در این دستورالعمل شرایط صدور جواز تاسیس و پروانه بهره برداری برای تولید و استخراج رمزارز مشخص شده است و همچنین بر مواردی چون ضرورت رعایت قوانین و مقررات مربوط به احداث و بهره برداری از واحدهای استخراج کننده رمزارز توسط دریافت کنندگان، جوازهای تاسیس و پروانه بهره برداری، صدور پروانه بهره برداری برای اشخاص حقیقی و حقوقی، الکترونیکی بودن فراینده، لزوم داشتن و فعال بودن شناسه کسب و کار برای یکپارچه سازی اطلاعات و خدمات تاکید شده است.
در این دستورالعمل تاکید شده که صدور جواز تاسیس به نام چند شخص حقیقی یا چند شخص حقوقی مجاز نیست؛ اما صدور جواز تاسیس برای اشخاص حقوقی و حقیقی خارجی با رعایت ضوابط این دستورالعمل مجاز است. طبق پیشبینیهای صورت گرفته دوره اعتبار جواز تاسیس برای استخراج رمزارز یک ساله است و این جواز سالانه باید تمدید شود.
محدودیت مکانی تاسیس واحدهای صنعتی مشمول واحدهای استخراج رمزارز نمیشود و این مراکز میتوانند در شهرهای بزرگ و مراکز استان نیز تشکیل شود. طبق پیشبینیهای صورت گرفته تامین زیرساخت مورد نیاز بر این واحدها بر عهده دارنده جواز تاسیس است. از دیگر مواردی که در این دستورالعمل روی آن تاکید شده «جمع توان برق مصرفی» این واحدها است. طبق تبصره ماده ۶ این دستورالعمل جمع توان مصرفی تجهیزات استخراج رمزارز حداقل معادل ۳۰ کیلووات بوده و صدور جواز برای تجهیزات با توانهای کمتر مجاز نیست.
در ماده ۹ این دستورالعمل اشاره شده که پس از ثبت درخواست متقاضی برای دریافت جواز تاسیس مزرعه استخراج رمزارز، این درخواست از سوی وزارت نیرو بررسی میشود و این وزارتخانه باید حداکثر ظرف مدت ۲ هفته پاسخگو باشد و در صورت پاسخ ندادن به درخواست ثبت شده موافقت ضمنی وزارت نیرو برداشت میشود.
انتقاد انجمن بلاک چین جهت بازنگری
اما حالا این ماده پیشنهادی مورد انتقاد انجمن بلاک چین قرار گرفته است. این انجمن طی نامهای به وزارت صمت خواستار بازنگری در این ماده شدهاند. به عقیده اعضای انجمن بلاک چین استعلام از وزارت نیرو برای انشعابات دایر موجب بروکراسی خواهد شد و هزینه انشعابات نیز توسط مالکان واحدهای صنعتی پرداخت میشود. از همین رو به عقیده اعضای انجمن بلاک چین برای انشعابات دایر نیازی به استعلام مجدد نیست.
همچنین در این دستورالعمل اعلام شده است که واحدهای صنعتی و معدنی که حداقل ۳ سال از عدم فعالیت آنها گذشته باشد میتوانند اقدام به دریافت جواز تاسیس یا پروانه بهرهبرداری کنند. این پیشبینی نیز مورد انتقاد اعضای انجمن بلاک چین قرار گرفته است. به عقیده آنان باید مدت تعیین شده (۳ سال) مورد بازنگری قرار گیرد. مسئولیت نظارت بر حسن اجرای این دستورالعمل بر عهده معاونتهای طرح و برنامه و امور صنایع گذاشته شده است.